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    打通茶葉鏈條 催生產業蝶變
    2022/1/4 13:46:45 中國發展網    點擊參與討論
     

                                          打通茶葉鏈條 催生產業蝶變

                                    ——四川省峨眉山市國家農村產業融合發展示范園創建經驗


    峨眉山市國家農村產業融合發展示范園分為西北部、東部、南部3個區塊,涉及雙福鎮、符溪鎮、高橋鎮等9個鎮鄉,總面積260平方公里,示范園總人口7.36萬人,以茶葉種植、加工為主導產業,融合茶葉銷售、鄉村旅游、工業旅游、采摘體驗、茶產品開發為一體,是延伸農業產業鏈型農村產業融合發展示范園。示范園內茶葉種植面積23萬畝,茶葉加工企業456家,2020年示范園總產值達182.8億元,推動峨眉山市成為四川茶葉十強縣、千億川茶核心區。

    峨眉山茶“始于西周,發乎于秦漢,盛名唐宋”,近年來,峨眉山市國家農村產業融合發展示范園始終堅持以茶葉為主導產業,著力打通從“茶園”到“茶杯”的全茶產業鏈,不斷建設優質茶業基地,延伸茶產業鏈條,完善營銷體系,全力塑造品牌,融合一二三產業態,形成“園區+產業+旅游+文化”的成熟園區模式,全茶產業鏈條已經成熟。實現示范園內農戶2020年人均可支配收入26741元,高于全市平均水平27.6%,走出了一條可復制的農戶增收之路。


    示范園內茶旅融合基地壯麗全貌

    一、主要亮點

    (一)全鏈條布局茶產業

    一是建強優質基地。堅持規?;?、集約化發展,聘請陳宗懋院士等30余名專家成立園區專家委員會,建成園區研發中心,科學劃分園區“一核一軸三片”區域布局,實施茶葉種植“散改聚”“劣改優”工程,茶園面積2年內從19萬畝增至23萬畝,畝均產量提高1.5倍,年產鮮葉9萬噸,園區標準化生產比重和適度規模經營率分別達到85.7%和86.9%。二是延伸加工鏈條。投入3000萬元助推園區內456家加工企業改造升級、擴能增產,培育“登堯茶機”成為行業前三,建成國內一流產業加工生產線3條,茶葉加工率從70%提高到100%,年加工干茶2.6萬噸、加工增值35%,峨眉山境內農夫山泉開發的茶飲料年銷售額超過1億元。三是完善營銷體系。積極構建“線下+線上”交易平臺,建成大西南茶葉市場,每年舉辦“春茶交易會”“茶博會”,2020年總簽約額達205億元。依托全國農村電子商務示范縣,與天貓、京東等平臺開展線上深度合作,設立特色館、直營店等,園區村級電商覆蓋率達95%,線上交易額比創建初期增長275%,形成“立足大西南、走向全中國、銷售上百億”的營銷大格局,茶葉遠銷非洲、東南亞等20余個國家和地區,國外市場占有率達40%。

    (二)全環節塑造茶品牌

    一是區域品牌打底。始終堅守匠心品質,維護“峨眉茶尤好,異于天下”的美譽,嚴格市場準入機制,建立質量安全追溯體系,全力打造綠茶為核心,紅茶、花茶、黑茶、白茶為支撐的“一核多元”產品體系,“峨眉山茶”區域品牌價值32.4億元,居全國十六、四川第二,入選全國首批中歐地理標志協定保護名錄。二是企業品牌引領。出臺21項扶持政策,對企業商標注冊、品牌提升進行獎補,推動新注冊商標54個,形成竹葉青、仙芝竹尖、峨眉雪芽三大國家級和省級龍頭企業,其中竹葉青公司連續11年穩居中國高端綠茶市場占有率第一,入選“四川名片”。三是新生品牌爭鳴。用活全省唯一“金融支持新消費領域發展試點”政策,協調7家金融機構創新推出“茶葉貸”等信貸產品,撬動社會資本3.5億元支持新生茶企發展,推動200余家茶企培育新生品牌近千個,榜上有名、三父子等6家茶企年銷售超過5000萬元,成為行業新銳。

    (三)全領域推動茶融合

    一是“園區+文化”。融入茶文化對園區內民居進行風貌提升,建成茶文化展示中心,舉辦茶文化培訓班210余期,培養茶藝傳承人20余名,將茶文化、茶體驗、茶之味融為一體,開發“禪芯”茶文化系列“伴手禮”,推動產品變商品、商品變禮品,帶動就業3700余人。二是“園區+旅游”。制定《產業園茶旅融合實施規劃》等10余個專項規劃,大力推進園區公園化、景觀化改造,打造“七彩茶楓”“特色茶果”等茶旅融合示范點8個,推出5條精品茶旅路線,按4A級景區標準建設“嘉峨茶谷”,引入國企進行運營維護,串珠成鏈形成園區百里茶旅融合長廊,“峨眉問茶·萬年祈?!背蔀槿珖凡杪镁€路,2019年園區入選“中國美麗茶園”。三是“園區+產業”。圍繞“一杯茶”產業布局,構建企業、農戶等多方參與的利益聯結機制,鼓勵產業園內農戶聚焦茶產業、發展茶旅游,催生茶家樂等新業態蓬勃發展,年吸引游客近百萬人次。

    二、特色政策舉措

    (一)高標準規劃支撐引領示范園科學布局

    園區從建設初期就堅持以規劃夯基、以規劃為“綱”,做到謀定后動、遵循發展規律,增強了助農奔小康的帶動力和持續競爭力。一是樹牢科學理念??茖W確立“城鄉融合、區域一體、多規合一”的總體思路,以與自然和諧共存為最高準則,在充分尊重資源景觀完整性、原真性、生態性前提下,堅持合理適度開發,找準傳統農耕文化傳承與現代農業發展的最佳“結合點”,讓園區發展既跟得上現代化節奏,又看得見“鄉愁”的影子。二是精準功能定位。針對區域不同地理特點,劃分出“一核、一軸、三片”,即一個現代資源要素集聚核心區,188公里產業環線,東部、西北部和南部三個茶葉主產區,實現局部差異化功能定位。同步配套制定茶旅融合等10余個專項規劃,為區塊量身定制發展“組合拳”。三是確保剛性執行。為把藍圖“一繪到底”,園區成立領導小組,定期研究、及時解決規劃建設中的問題障礙。同時,將規劃執行納入目標績效管理,定期督促檢查。

    (二)多渠道資金支撐激活示范園生命力

    通過以政府投資為支點,創新資本金投入、政策獎補、貸款貼息等方式,以小投入換來大資本匯聚,帶來源源不斷的資金活力。一是整合各類項目資金。園區整合中央資金1億元、地方政府專項債券資金3.3億元,以及交通、農業農村、水務、文旅等部門涉農項目資金9.1億元,全部用于強基擴容。二是撬動社會資本投入。以財政資金的高效聚合使用為引領,撬動社會資本接續投入,形成拉動效應。對于1000萬元中央獎補資金,園區將300萬元用于貸款貼息,200萬元用于折股量化,500萬元用于設立風險保障金,以此拉動社會投資1億元;高效整合使用各類道路改造資金7.6億元,帶動社會基建投資13億元,充分發揮出政府投資的乘數效應。截至目前,園區累計吸引社會資本投入16.3億元。三是引導群眾以勞代資。當地群眾投工投勞、以勞代資,不僅降低園區建設成本,也帶動示范園建設期間新增近2萬名群眾就地就近就業。

    (三)高水平技術支撐增強示范園持續競爭力

    園區始終注重創新引領,促進產業提檔升級、茶農節本增收,科技助農年均增收2000元以上。一是注重技術研發。園區與中國農業科學院、四川農業大學、四川省農業科學院等科研院所深度合作,建設園區研發中心、院士工作站、茶葉機械重點實驗室,獲發明專利4項、相關專利40項,科研經費投入較創建初期增長40%,農業科技貢獻率達60%。二是注重技術應用。園區通過搭建“技術創新與推廣同步”平臺,構建“科研院所+農技人員+新型職業農民”三級農技推廣體系,30個農技小組常年巡回服務域內78個行政村,科技成果轉化率達70%,實現茶園畝均節約成本500元以上。三是注重技術培訓。采取一站式、訂單式培訓服務,聘請技術專家深入現場對茶農進行指導,同時針對共性技術瓶頸舉辦專場培訓會,全覆蓋“強基提能”。近3年來園區舉辦技術專場培訓會210余期,培訓新型職業農民和農村實用人才200人、科技示范戶1200戶。

    (四)全領域市場支撐助推示范園產值提升

    園區堅持對內抓產業、對外拓市場,深耕專業市場,讓茶葉不僅有品相、有賣相,還要賣得出、賣得好。對峨眉大西南茶業市場進行全方位改造升級,突出茶葉交易、集散、流通功能,打造專業化、一體化茶交易市場。升級改造后,大西南茶葉市場入駐茶商100余家、1萬余人,分別較建設初期增長1.5倍和2.3倍,年交易額超過百億元,成為全國聞名的茶交易市場。實施品牌營銷、會展營銷等戰略,建成峨眉山國際茶博中心,每年舉辦“峨眉山春茶交易會”“中國茶鄉·峨眉山國際茶文化博覽交易會”,峨眉山茶區域公用品牌價值達32.5億元。

    三、經驗啟示

    峨眉山市國家農村產業融合發展示范園不僅在短時間內高質量完成“國字號”創建任務,也讓當地居民切身感受到園區發展帶來的“實惠”。用本地茶農的話說:“不僅家鄉變得更美了,自己的腰包也鼓了,在家種茶有了甜頭,生活也有了盼頭!”從園區建設發展中可以得到幾點啟示。

    (一)必須始終堅持示范園區“富民”的使命

    農民始終是園區發展主體,農民強則園區強,農民富則園區富。示范園正是緊緊圍繞富農、強農、惠農,做到發展思路圍繞農民想、生產要素資源圍繞農民配、各項管理服務圍繞農民轉,處處體現出以農為本。園區建設初期,即明確不搞大拆大建,為當地農民充分預留生產空間和生活空間,尊重農民意愿,宜留則留、宜聚則聚,不搞“集體上樓”“定向安置”,讓農民充分享有自主權、決定權。園區不僅100%保留村民原有住房權益和住房用地,也100%保留農民的承包自種茶園,自種茶園面積至今占到茶園總面積的七成。為維護自種茶農收益,出臺配套優惠政策,本著自愿原則,對茶農自種茶葉原料以略高于市場價優先收購,強化兜底保障,有效激發茶農種茶積極性,推動茶農更加積極地融入園區、反哺園區,形成良性發展閉環。園區實踐證明,只有真正實現強農富農惠農,群眾才會逐漸認可園區、親身參與園區建設,為園區發展注入持久動力。

    (二)必須始終堅持示范園區市場化的方向

    立足自身優勢與對接市場需求緊密結合,把營銷重點放在茶葉中高端市場,一方面,練好內功,做好茶品質文章;另一方面,積極開拓線上線下市場,做強專業市場,最大限度地釋放市場效應,獲得經濟效益。園區旗下竹葉青、論道、峨眉雪芽、峨眉山有機茶等20多個茶品牌享譽國內外,其中“竹葉青”更是位列全國茶企前三名,成為茶葉生產領軍企業。

    (三)必須始終堅持示范園區的利益聯結

    農戶、企業、合作社、基地是聯結園區發展的“有機生命體”。園區發展在于通過利益聯結,調動有限資源,實現農戶和企業等主體的優勢互補。綜合采取“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社+農戶”“公司+家庭農場+農戶”等形式,讓農戶從產業鏈條各環節享受到更多收益,對農戶的帶動具有根本性和可持續性。






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